오래 전 올리신 질문인데, 우연히 보게 되어 늦었지만 답변 달아봅니다.

항목 번호는 단순하게 입력한 순서에 따른다고 보면 됩니다.

프로그램으로 전표를 생성할 때에는 항목번호를 주는데로 생성이 되고, 항목번호를 따로 주지 않는다면 역시 데이터 생성한 순서대로 번호가 채번이 됩니다.

그리고 BSEG에서 항목번호를 변경하는 것은 위험합니다.

굳이 변경을 할려면 전표 관련 모든 테이블들의 항목번호를 업데이트해주면 되겠지만(BSIS, BSID, BSIK, BSE_CLR 등등), 잘 아시다시피 스탠다드의 모든 관련 테이블을 파악하는 것은 어려운 일입니다.

그러므로 스탠다드 테이블의 데이터를 직접 손으로 수정하는 것은 하지 않는 것이 좋아 보입니다.